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  7月3日上午，老峰鎮(zhèn)馬窩社區(qū)（原馬窩村）幾位村民來(lái)電：我們是原迎江工業(yè)園一期工程的拆遷戶，2007年家里的房屋被拆到現(xiàn)在已是第六個(gè)年頭了，我們?nèi)匀辉谕庾夥烤幼?，生活十分不便。最讓人不能理解的是，還建小區(qū)的安置房其實(shí)去年就落成了，有關(guān)部門卻遲遲交不了房，現(xiàn)在我們只能望“房”興嘆。
【拆遷戶】
長(zhǎng)期在外租房的日子很難熬
  接到村民的反映后，記者隨即來(lái)到了老峰鎮(zhèn)馬窩社居委。得知記者的來(lái)意后，馬窩社居委王主任告訴記者說(shuō)：“我們經(jīng)常接到這樣的反映，社居委也為此感到頭疼，我剛剛還送走了一批反映此事的村民?！?BR>  王主任告訴記者說(shuō)，2007年，原迎江工業(yè)園一期工程征用老峰鎮(zhèn)原馬窩村土地后，當(dāng)?shù)毓灿?00多戶村民的房屋被拆遷。“拆遷到現(xiàn)在已是第六個(gè)年頭了，這些拆遷戶仍在外租房居住，村民們?cè)孤暫艽蟆６诖似陂g，馬窩社區(qū)已有10多位老人先后離世，他們至死都沒盼到自家的新房，成為終生遺憾?！?BR>  隨后，記者采訪了馬窩社區(qū)的一些拆遷戶，他們大多租住在附近金星社區(qū)的村民家。拆遷戶王自榮告訴記者說(shuō)，她家老老小小都期盼著能早日分到新房。王自榮的公婆都年逾八旬，長(zhǎng)期在外租房，生活很不方便。而如此高齡的老人每當(dāng)生病臥床，房東便會(huì)感到擔(dān)憂且心生忌諱，并催促他們趕快搬走。為此這家人已先后搬了三次家。而最讓王自榮焦慮的是，兒子小沈已經(jīng)30歲，女朋友早已談好，這幾年一直在等著分到新房結(jié)婚。
  拆遷戶王碩友告訴記者說(shuō)，他一家五口現(xiàn)在租住在幾十平方的房屋里，生活很不方便?！懊刻煸缟仙蠋嫉门抨?duì)，房東家的電價(jià)又在不斷上漲，每月房租還要四、五百元?！?
  沈先銀等拆遷戶介紹說(shuō)，2007年他們家的房屋被征遷時(shí)，拆遷安置協(xié)議上寫著18個(gè)月還房，后卻遲遲還不了房?！耙患胰碎L(zhǎng)期在外租房的日子很難熬。到了去年，眼看著還建小區(qū)的安置房終于建好了，可直到現(xiàn)在，仍然不見一點(diǎn)分房的動(dòng)靜?！?
【老峰鎮(zhèn)重點(diǎn)辦】
存在巨額資金缺口施工單位拒不交房
  原迎江工業(yè)園一期工程拆遷還建點(diǎn)“方興苑”小區(qū)，位于老峰鎮(zhèn)方興路附近。記者走進(jìn)“方興苑”小區(qū)時(shí)看到，這里一棟棟居民樓已經(jīng)建成，小區(qū)里的水泥道路也已修好，但是這里不見人影，整個(gè)小區(qū)空蕩蕩的。
  既然安置房已經(jīng)落成，且拆遷戶正在苦等著分房，為何還不分房安置呢？帶著這一疑問(wèn)，記者來(lái)到老峰鎮(zhèn)政府。
  老峰鎮(zhèn)重點(diǎn)辦的王主任介紹說(shuō)，2007年8月，迎江區(qū)政府在原迎江工業(yè)園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)共征用老峰鎮(zhèn)馬窩村土地1800多畝，拆遷房屋500多戶、89900多平方米。根據(jù)市政府有關(guān)會(huì)議精神，迎江區(qū)政府將原迎江工業(yè)園征遷還建的具體工作委托老峰鎮(zhèn)承擔(dān)。2007年10月，老峰鎮(zhèn)全面完成了迎江區(qū)政府交辦的原迎江工業(yè)園一期的征地拆遷工作，確保了工業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)用地。
  王主任還介紹說(shuō)，2009年9月，原迎江工業(yè)園還建房動(dòng)工建設(shè)，到2011年底，“方興苑”小區(qū)的房屋主體工程、道路排水、道路、自來(lái)水等附屬工程已經(jīng)完工。目前，內(nèi)電也已接入，外電正在接入，該還建點(diǎn)建設(shè)工作即將結(jié)束。
  “還建房建設(shè)完畢后，因巨額資金缺口得不到解決，工程款無(wú)法支付，施工單位拒不交房，拆遷戶依然無(wú)法安置?！蓖踔魅谓忉屨f(shuō)，因近年來(lái)建筑主材料以及人員工資上漲，加上還建點(diǎn)地質(zhì)因素影響，經(jīng)初步估算還建點(diǎn)的綜合建設(shè)成本約每平方1300元（包含房屋主體建設(shè)、市政設(shè)施、水、電安裝以及其它附屬設(shè)施），但根據(jù)2007年8月簽訂的原迎江工業(yè)園拆遷還建委托協(xié)議，該項(xiàng)目拆遷還建安置價(jià)格按照每平方850元打捆包干。這樣一來(lái)，建設(shè)成本價(jià)與包干價(jià)格每平方相差約450元，致使還建安置資金嚴(yán)重不足，資金缺口達(dá)2000萬(wàn)元左右。
  老峰鎮(zhèn)政府有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者說(shuō)，該鎮(zhèn)已多次將原迎江工業(yè)園還建房存在巨額資金缺口問(wèn)題上報(bào)市政府、迎江區(qū)政府、臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（原迎江工業(yè)園）管委會(huì)，各級(jí)曾進(jìn)行積極協(xié)調(diào)，市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也為此召開過(guò)協(xié)調(diào)會(huì)，但問(wèn)題一直沒有得到有效解決。
【臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)】
當(dāng)年簽訂有協(xié)議拆遷還建主體為老峰鎮(zhèn)
  7月3日下午，記者來(lái)到迎江區(qū)政府，就此問(wèn)題，臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（原迎江工業(yè)園）管委會(huì)的焦副主任作出了說(shuō)明。
  焦副主任介紹說(shuō)，根據(jù)市委“關(guān)于原迎江工業(yè)園征遷還建工作有關(guān)問(wèn)題紀(jì)要”精神，2007年8月，原迎江工業(yè)園管委會(huì)與老峰鎮(zhèn)政府簽訂了《迎江區(qū)工業(yè)園征地拆遷還建委托協(xié)議書》。按照該協(xié)議約定，老峰鎮(zhèn)當(dāng)年10月完成協(xié)議范圍內(nèi)的土地征用和房屋拆遷工作，老峰鎮(zhèn)應(yīng)在18個(gè)月內(nèi)即2009年4月份前，將還建房交付拆遷戶使用。原迎江工業(yè)園管委會(huì)也積極主動(dòng)地開展了還建房建設(shè)的前期工作，早在2006年6月就取得了市政府及市規(guī)劃局的批準(zhǔn)，辦理了還建點(diǎn)規(guī)劃選址意見書。2007年7月，原迎江工業(yè)園管委會(huì)委托市規(guī)劃設(shè)計(jì)院完成了該還建點(diǎn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，并已通過(guò)規(guī)劃評(píng)審且開始制作建筑方案。而且，原迎江工業(yè)園管委會(huì)按協(xié)議要求，及時(shí)如數(shù)撥付了征地費(fèi)及被拆遷戶的過(guò)渡費(fèi)。
  另?yè)?jù)其介紹，2007年9月，安慶開發(fā)區(qū)管委會(huì)提出了改移還建點(diǎn)的意見，市規(guī)劃局為此主持召開了相關(guān)協(xié)調(diào)會(huì)并形成會(huì)議紀(jì)要。會(huì)議充分尊重安慶開發(fā)區(qū)管委意見，認(rèn)為在不增加還建房的建設(shè)費(fèi)用，不推遲工業(yè)園拆遷戶按時(shí)還房時(shí)間的前提下，本著有利于今后社區(qū)的統(tǒng)一管理，有利于基礎(chǔ)設(shè)施的充分使用，有利于集約用地的原則，同意將該還建點(diǎn)由原來(lái)的安樅公路旁位置調(diào)整至規(guī)劃中的泉河小區(qū)，該還建點(diǎn)面積由安慶開發(fā)區(qū)管委會(huì)統(tǒng)籌安排使用。此后，為敦促還建房開工建設(shè)，迎江區(qū)政府分別于2008年11月、2009年5月向市政府報(bào)告，請(qǐng)求協(xié)調(diào)加快啟動(dòng)原迎江工業(yè)園拆遷還建房建設(shè)。之后，安慶開發(fā)區(qū)及老峰鎮(zhèn)才開始做還建房建設(shè)的前期工作。
  焦副主任還告訴記者說(shuō)，對(duì)于原迎江工業(yè)園項(xiàng)目拆遷還建安置工作，原迎江工業(yè)園管委會(huì)一直依據(jù)當(dāng)初簽訂的協(xié)議，按工作進(jìn)度及時(shí)足額付款。其中，每平方850元的拆遷還建安置包干標(biāo)準(zhǔn)也是按照市里的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。“當(dāng)年，原迎江工業(yè)園管委會(huì)與老峰鎮(zhèn)政府簽訂的《迎江區(qū)工業(yè)園征地拆遷還建委托協(xié)議書》對(duì)此均已明確，雙方都應(yīng)照此執(zhí)行。所以，老峰鎮(zhèn)認(rèn)為拆遷還建安置包干標(biāo)準(zhǔn)不夠，并稱拆遷還建安置資金存在2000萬(wàn)元缺口的說(shuō)法，我們不能接受?！?BR>【安慶開發(fā)區(qū)建設(shè)局】
甲乙雙方簽訂有相關(guān)協(xié)議
  7月6日，記者就此電話聯(lián)系了安慶開發(fā)區(qū)建設(shè)局。該局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，關(guān)于原迎江工業(yè)園一期工程拆遷還建工作，當(dāng)初是由迎江區(qū)委托老峰鎮(zhèn)代建的，甲乙雙方簽訂有相關(guān)協(xié)議。至于原迎江工業(yè)園一期工程拆遷還建的具體情況，該負(fù)責(zé)人表示自己并不清楚。
  在近日的采訪中，老峰鎮(zhèn)馬窩社區(qū)的幾位村民告訴記者說(shuō)，他們反映這一情況已經(jīng)有很長(zhǎng)時(shí)間了，拆遷安置問(wèn)題之所以遲遲得不到解決，主要是因?yàn)?005年區(qū)劃調(diào)整后，迎江區(qū)老峰鎮(zhèn)劃歸安慶開發(fā)區(qū)托管。后來(lái)，可能是在原迎江工業(yè)園一期工程拆遷還建安置過(guò)程中出現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利不統(tǒng)一，由此導(dǎo)致問(wèn)題在迎江區(qū)、安慶開發(fā)區(qū)和老峰鎮(zhèn)之間相互推委扯皮、難以解決。